安永预测香港2024-25财政年度将录得980亿港元赤字,远超此前预测的481亿港元,这引发了对香港财政状况的担忧。财政储备预计将减少至6370亿港元,仅够维持8个月的政府运营。
安永建议香港政府积极探索新的收入来源,并谨慎管理财政。具体建议包括:
1. 探索新的收入来源: 安永强调需要遵循“能者多付”原则,在探索新收入来源时避免影响经济复苏和民生。这需要政府仔细权衡各种方案,例如调整税收政策,提高某些行业的税率,或引入新的税种,同时需充分考虑社会承受能力和公平性。 这部分建议可以进一步展开,例如探讨对高收入群体征收更高的税收,或者对某些特定行业,例如金融行业,实施更严格的监管和税收措施。
2. 税收激励措施: 安永建议为房地产投资信托基金(REITs)及大宗商品交易商引入税收激励措施,以促进这两个行业在香港的发展。这包括豁免现有REIT收购新物业的印花税、支持新成立REIT的印花税退税计划和推出合资格REIT的税收优惠方案。此外,还可以探讨对大宗商品交易商提供税收减免或其他优惠政策,以吸引更多国际交易商落户香港。
3. 优化现有资助措施: 安永建议政府重新审视现有的资助措施,例如对长者及合资格残疾人士的公共交通票价优惠计划,确保这些补贴能够真正惠及需要帮助的人群,并建议采取更精准的补贴方法,避免资源浪费。这需要政府进行更深入的调研和分析,了解不同人群的实际需求,并根据实际情况调整补贴政策。可以考虑设立分级补贴制度,针对不同收入水平和需求的人群提供不同的补贴力度。
4. 区块链技术的应用: 鉴于安永是一家熟悉区块链技术的咨询公司,其建议中可以加入对区块链技术在政府财政管理中的应用的探讨。例如,利用区块链技术提高政府财政透明度,防止资金流失,优化财政支出效率,以及确保补贴发放的精准性和透明性。区块链技术的不变性和可追溯性可以有效提高政府财政管理的效率和安全性,值得政府认真考虑。
5. 长期战略规划: 面对持续的财政赤字,香港政府需要制定一个长期财政战略规划,而不是仅仅依靠短期措施来应对问题。这个规划应该包括多元化的收入来源、精细化的支出管理以及对未来经济发展的预测和应对策略。
总而言之,安永的建议为香港政府应对财政赤字提供了多方面的思路。然而,实际操作中需要考虑多方因素,平衡财政稳定与社会民生,并充分利用科技手段提高政府财政管理效率。